结合当前审计机关的审计评价工作,就克服审计评价工作中存在的问题,有效地防范审计风险,提高审计质量,笔者认为只有通过“强内功”的办法加以解决。具体为“三个增强,三个把握”。
1、增强审计人员对审计评价工作的重视性认识,把握好“认识关”。审计人员应充分认识审计评价事关审计工作的全局,不能漫不在意,等闲视之。能否客观地对被审单位和被审事项进行评价,既体现了审计部门依法行政水平的高低,又体现了每个具体审计项目审计工作的广度和深度、审计质量的好与坏,进而影响整个审计工作的质量,终影响审计部门的形象和威信。审计评价工作,可以树立审计部门依法行政的形象和威信,反之,会引起行政复议和诉讼,如果复议和诉讼失利,必然会带来一系列的负面影响。只有把好“认识关”,才能从根本上解决审计评价不实的问题。
2、增强审计人员的整体业务素质,把握好“查证取证关”。在实际工作中要提高审计人员掌握科学审计方法和审计手段的能力,增强审计人员的综合分析和逻辑思维能力。要严格按照审计工作实施方案,熟练运用各项辅助审计手段,对被审计单位的内部控制制度进行符合性测试,全面详细审计被审计单位的财务会计资料,对被审计单位的财务会计资料的真实性进行判断。同时,确定审计重点,进行抽样审计。运用合理的审计技术方法,查深查透被每一个具体审计事项、具体环节,关键点的深入挖掘,判断和评价被审计单位具体财务收支活动的合法性和效益性。后,利用好审计取证,做出合理评价。审计人员应努力提高分析判断能力、逻辑思维能力,通过综合思考、分析问题,根据《审计评价准则》对被审单位和事项做出客观公正、实事求是的评价。
3、增强防范审计评价环节风险工作,把握好“复核关”。目前,审计机关的复核机构和复核人员往往比较注重复核审计程序正确、到位,审计查处的问题的定性和处理恰当,引用的法律法规正确,而往往忽视了对审计评价的复核。
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